記者宋雅璐 通訊員梁桂運整理
編者按：科學謀劃，善作善成。日前，《十堰市教育局2023年工作要點》印發，25條工作要點，十大工程和十件實事，為十堰教育2023年發展指明了方向，劃出了重點。
十堰教育2023年工作要點
1.堅持和加強黨對教育的全面領導。
2.堅定不移推進全面從嚴治黨。
3.切實維護教育系統安全穩定。
4.統籌做好疫情防控工作。
5.著力提升作風效能。
6.提高學前教育普及普惠發展水平。
7.深入推進義務教育優質均衡發展。
8.促進普通高中多樣特色發展。
9.持續提升職業教育發展水平。
10、大力推進特殊教育拓展融合發展。
11、引導規范民辦教育健康發展。
12、加強德育和大思政課引領。
13、促進學生身心健康全面發展。
14、推進家校社協同育人。
15、不斷優化教育科研工作。
16、扎實推進“雙減”工作。
17、系統推進教育評價改革。
18、提升教育信息化水平。
19、持續加強師德師風建設。
20、全面提升教師隊伍素質水平。
21、扎實做好教育人才工作。
22、完善教育經費投入保障機制。
23、提升教育督導工作質量。
24、持續推進鄉村振興教育相關工作。
25、營造良好教育發展氛圍。
十大工程
一、黨建引領工程
任務與舉措：①強化理論武裝，不斷完善學習機制，持續深入學習黨的二十大精神，切實提高黨員干部政治素質。②積極推進落實黨組織領導下的校長負責制，發揮好基層黨組織在教書育人方面的堅強戰斗堡壘作用。③加強民辦學校黨的建設工作，積極探索向民辦學校選派黨組織書記，切實發揮民辦學校黨組織領導作用。④強化“三聯三融”開展學校黨的建設工作（“三聯”是指學校黨組織成員聯系教學部室和黨支部、黨員中層干部聯系班級和團支部、黨員教師聯系2—3名學生；“三融”是指黨建與思政德育相融合、黨建與教育教學相融合、黨建與師德師風建設相融合），推動黨建工作與思想政治教育、教育教學、師德師風有機融合，培育黨建品牌，形成一批黨建先進典型和可推廣經驗。⑤持之以恒堅持嚴的主基調，壓實管黨治校政治責任，強化監督執紀問責，持續鞏固深化巡視整改成果。
二、新時代立德樹人工程
任務與舉措：①發揮思政課在立德樹人、鑄魂育人中的關鍵作用，大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦工作。②深化新時代學校思想政治理論課改革創新，統籌推進大中小學思政課一體化建設，形成循序漸進、螺旋上升的思想政治教育整體推進工作體系。③堅持課上課下、校內校外相結合，扎實落實全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”要求，不斷創新完善學校、家庭、社會“三結合”的育人網絡，將更多的社會資源納入到育人體系中，形成全社會共同育人的強大合力。④全面落實新時代體育美育和勞動教育工作要求。⑤嚴控學生近視發生率。⑥加強學生心理健康監測、排查、教育、干預、治療。⑦深入推動落實家庭教育促進法，推進家庭學校社會一體化協同育人體系建設，促進學生全面發展。
三、學前教育普惠優質工程
任務與舉措：①督促各地抓緊謀劃制訂本地實施方案，繪好“施工圖”、明確“任務書”、制定“時間表”，確保各項工作落地落實。②擴充公辦幼兒園學位供給，鞏固“萬個公辦幼兒園學位擴充”實事項目建設成果，嚴格落實《十堰市城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法》，通過新建、改擴建、民辦轉公辦、小區配套幼兒園移交等方式，持續增加普惠性學前教育資源供給，不斷提高公辦園在園幼兒占比。③貫徹落實《幼兒園保育教育質量評估指南》，推動樹立科學保育教育理念，全面提高幼兒園保育教育水平，推進幼小科學銜接。
四、義務教育均衡優質工程
任務與舉措：①持續深化學區化、集團化辦學模式改革，不斷激發區域內各學校合作共進的創新活力,促進教學組織更加統一、師資安排更加優化、教育科研更加深入、教育評價更加合理、培養方式更加多元。②加快推進教聯體建設，積極開展教聯體試點工作，6個省級教聯體試點要切實發揮引領帶動示范作用，同時各縣（市、區）要加緊研究制訂工作方案，成立專家團隊，加強跟蹤指導，強化督導考核，以點帶面，全力擴大優質教育資源覆蓋面。③加快縣域義務教育優質均衡縣（市、區）創建工作步伐，對標工作要求，明確攻堅任務，努力創建高位均衡、全面優質的義務教育體系，滿足人民群眾不斷增長的教育公共服務需求。④大力推進教育信息化建設，深化信息化技術應用改革，繼續深入推進“三個課堂”建設，帶動各地構建互聯互通、共建共享的優質網絡資源體系，有效保障師生利用線上教育資源教育學習成為新常態。
五、普通高中整體提升工程
任務與舉措：①有序推動實施縣域普通高中發展提升行動計劃，以“縣中振興”為目標，開展縣中托管幫扶工作，建立縣中與城區普通高中協調發展機制，提升縣中教學水平。②完善招生工作機制，逐步減少跨區域分配指標，防止縣中優質生源過度流失，力爭到2024年全面實現屬地招生，加快縮小市域內普通高中辦學差距。③優化普通高中學校布局，通過抓配套、抓更新、抓改造，進一步擴大學位供給，努力實現普通高中大班額比例控制在5%以內的目標。④大力實施普通高中“雙高（高峰-高原）計劃”，鞏固2022年的成果，進一步發揮高中學科教研中心組示范引領作用，指導學校制訂科學、個性化的培養方案，用好“強基計劃，農村專項”等政策紅利，利用特色目標（體、音、美等）加速發展，確保本科率穩中有升，一本率持續提高，清北有新突破，擴大“雙高”空間。
六、職業教育內涵提質工程
任務與舉措：①優化職業教育資源配置，加快推進中職教育資源整合。②持續深化“三教”改革，大力推進中職學校“雙優”建設，扎實做好教學診斷與改進工作。③優化各類賽事辦賽機制和激勵機制，辦好技能大賽、文明風采大賽、教師教學能力大賽。④加強校企合作，開展“1+X”證書（學歷證書+若干職業技能等級證書）試點工作。⑤加強中職學?；A能力建設，改善職業學校信息化基礎條件，推進“智慧校園”建設。⑥推進中高職一體化發展，深化中高職教育銜接，推進專業設置與產業需求對接，形成結構合理、特色鮮明的專業發展格局。
七、教師隊伍素質提升工程
任務與舉措：①堅持把教師隊伍建設作為基礎工程來抓，堅決落實師德師風第一標準要求，健全師德師風建設長效機制。②著力優化教師隊伍結構，建立持續穩定的教師補充機制，全面深化中小學教師“縣管校聘”管理改革。③優化教師培養培訓機制，加強教師交流、培訓、培養、穩定工作，全面提高教師隊伍整體素質。④開展教師減負工作專項督查，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創造更加良好環境。⑤不斷完善教師待遇保障機制，發揮教師榮譽制度引領激勵作用，積極發掘、選樹、宣傳一批先進典型，并注重向鄉村教師傾斜，評選表彰十堰市優秀教師、優秀教育工作者350人，評選表彰十堰師德先進個人100人、十堰優秀班主任100名。
八、實施“雙減”落實攻堅工程
任務與舉措：①充分發揮“雙減”工作專門協調機制作用，加強統籌協調和督辦督查，推進“雙減”由“指標落地”向“質量提升”轉變，全面提升基礎教育質量。②切實加強義務教育學校作業管理、考試管理、課堂“減負增效”，健全課后服務保障機制，拓寬課后服務資源渠道，確保課后服務工作實效。③持續開展校外培訓收費和廣告清理整頓工作，聯合相關部門扎實開展專項治理，加大對隱形變異培訓查處力度，對違法違規行為要依法依規嚴懲重罰，鞏固學科類培訓機構壓減成果。④高中階段學科類培訓嚴格參照義務教育階段執行，防止出現“破窗效應”。
九、教育公平促進工程
任務與舉措：①合理配置教育資源，持續改善辦學條件，聚焦短板弱項，認真梳理、謀劃、實施一批實事項目。著力通過學位擴充，推動“大班額”化解。②大力促進特殊教育拓展融合發展，對標對表落實《湖北省特殊教育發展提升行動計劃（2022—2025）》，進一步完善特殊教育發展保障機制，并充分發揮十堰片區特殊教育委員會作用，不斷提升我市特殊教育整體水平和質量。③持續鞏固“義務教育有保障”成果，不斷完善“助、免、補、獎、貸”五位一體的資助政策體系，推進精準認定、精準資助，確保家庭經濟困難學生應助盡助。④統籌做好農村義務教育學生營養改善計劃、留守兒童關愛、進城務工隨遷子女就學、農村勞動力培訓、駐村幫扶等工作。
十、平安校園創建工程
任務與舉措：①堅持部門聯動，進一步完善學校及周邊綜合治理工作機制，按照管行業必須管安全的原則，做到主管與協管相配合、行業管理和屬地管理相協調，整體聯動，形成合力。②常態化開展校舍、飲食、消防、校車、實驗室、校園周邊等安全隱患排查，建立健全問題清單、責任清單、銷號清單，形成排查、整改、銷號閉環，進一步提升學校安防能力和規范化水平，堅決遏制校園安全事故發生。③加強安全宣傳教育，強化日常校園安全、反詐防騙、預防校園欺凌、防溺水、掃黑除惡、掃黃打非、意識形態、防間保密等安全領域的日常宣傳教育，大力開展青少年法治宣傳教育，提升師生安全防范意識。④落實防控要求，進一步優化與常態化疫情防控要求相適應的校園管理模式，科學精準做好新冠病毒感染“乙類乙管”后的疫情防控，不斷深化公共衛生教育，切實加強師生健康監測和健康管理。⑤加強檢查督辦，組織專班深入學校開展專項檢查，指導學校抓好校園安全，對因履職不嚴、管理不細、措施不力、工作不實造成校園安全事故的，實行問題倒查、責任倒追，對相關責任單位和責任人堅決做到嚴肅處理。
十大實事
一、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神
責任清單：①充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義，動員廣大黨員干部和師生員工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，落實立德樹人根本任務；②全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，強化學習宣傳貫徹黨的二十大精神的政治責任，精心籌劃組織，以強烈的政治擔當和有力的組織領導，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神抓緊抓好抓出成效；③加強統籌協調和督促指導，力求取得實實在在的效果，力戒形式主義、官僚主義，推動市直教育系統學習宣傳貫徹黨的二十大精神干在實處、走在前列。
二、推進落實中小學黨組織領導的校長負責制
責任清單：①建立黨組織領導重要工作機制，把加強黨的全面領導落實到學校工作各環節，建立完善黨組織對學?；鶎咏M織的全面領導體制機制，加強對學校重大決策、重點工作的統籌協調、組織領導、督促推動，把黨的全面領導落實到辦學治校、教書育人全過程各方面；②充分激發調動學校積極性，尊重基層黨組織和學校的首創精神，圍繞學校黨的建設、內部管理、制度設計、教育教學、文化建設、思政工作等重點任務，探索形成學校黨組織發揮領導作用的個性化特征和黨建品牌。
三、擴充義務教育和高中學位
任務清單：①梳理全市2023年續建、新增項目清單，落實項目責任主體及責任人;②啟動新高中、浙江路九年一貫制學校、陽光小學等新改擴建項目，推進天津路一小建設，確保漢江技師學院、東風高中高三部、國瑞學校等項目投入使用；③解決教育項目開工存在的重點問題，3月底前召開項目工作會，集中辦理各項建設手續，18個教育項目全部啟動；④5月底前開展項目管理巡查，確保工程安全、質量、進度;⑤年底前完成18所學校建設，新增學位20400個。
四、擴充公辦學前教育資源
任務清單：①積極爭取中央、省級財政專項補助資金，支持各縣（市、區）建設公辦幼兒園。②對照2025年公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上的目標，督促指導各縣（市、區）分年度建立任務清單，明確具體時間安排，壓實縣（市、區）政府主體責任，推動項目落實。③加強教育督導，定期對各地工作進展進行通報并反饋縣（市、區）人民政府，并將各地項目推進情況納入對縣（市、區）級人民政府履行教育職責督導評估的重要內容。④對已完成的公辦園建設項目進行隨機抽查，對進展滯后項目進行督辦。
五、加快教聯體建設
任務清單：①扎實推進各縣（市、區）省級教聯體試點建設。②組織開展市級教聯體試點建設申報工作。③組建市級教聯體建設專家指導團隊，加強對各縣（市、區）教聯體建設工作的指導。④組織開展對各地教聯體建設工作的督導檢查。⑤總結一批教聯體經驗，充分利用主流媒體推廣到全市，“以點帶面”帶動各地教聯體建設工作。
六、增加中職學校學位
責任清單：①穩步推進漢江技師學院新院區建設，確保秋季投入使用;②持續推進房縣職業技術學校和竹溪縣職業技術學校改擴建工程，確保年底完工。
七、建設高素質現代化教師隊伍
責任清單：①加快市直學校高層次和急需緊缺人才引進工作。②督促縣市區做好年度教師招錄工作。③全面落實機構編制實名制管理，推動機構編制業務網上辦理。④開展師德師風教育培訓強化師德師風考評，推動師德檔案結果運用。⑤實施“中小學名校（園）長、十堰名師”培養工程和優秀教師、師德模范選樹活動。⑥加強教師在崗業務培訓。開展新一輪中小學教師繼續教育全員培訓。⑦開展中小學校長任職資格培訓。
八、中小學食堂專項整治成效鞏固提升
責任清單：①進一步規范中小學校食堂大宗食品采購行為，各縣市區以縣市區為單位實行集中招標采購，市直各學校以學校為單位成立大宗食品采購領導小組，實行集中定點采購；②全面落實學校食堂帶量周食譜，實行飯菜價格公示公開；③加強食堂成本核算和財務審計，有效控制食堂成本和托管食堂利潤；④監督各學校落實校園食品安全主體責任，積極開展食品安全隱患排查，及時清退學生節余伙食費。
九、防欺凌防溺水
任務清單：①加強中小學思想道德教育、法治教育、生命安全教育和心理健康教育；②組織開展《生命安全教育》《心理健康教育》課程開設情況專項檢查；③發揮法治副校長、警校聯動機制等作用，通過班團隊會、安全宣講、一封信、責任告知書等多種形式，加強對學生及家長防欺凌、防溺水以及心理健康的教育、提醒和告知，④訂制防溺水彩鈴，高密度開展防溺水安全宣傳教育和警示提醒；⑤組織開展中小學生防欺凌專項行動，強化中小學生防溺水綜合治理；⑥持續鞏固“四位一體”暑期中小學生防溺水聯防聯控機制；⑦組織開展安全管理專題培訓，開展“全市中小學生心理健康宣教月”活動。
十、平安校園七防工程
任務清單：①開展平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環境防、機制防）建設優秀案例評選；②推進《中小學、幼兒園安全防范要求》落實，不斷提升中小學幼兒園“四個100%”建設水平，努力筑牢校園安全基層基礎；③開展2023年市級“平安學校”創建活動；④推進以縣市為主的校車安全智慧化監管平臺建設，構建校車線上（智能技防）+線下（上路執法）的雙重監管模式；⑤健全和完善學校周邊環境治理機制，實施學校周邊環境綜合整治“百日行動”；⑥掛牌督辦一批學校及周邊安全隱患，推動學校安全工作落實落地。
